версия для слабовидящихarhiv.krasnopolyansky.ru - является архивом официального сайта www.krasnopolyansky.ru органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края
Органы местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края
АдминистрацияСовет депутатовИзбирательная комиссияОбращения гражданмуниципальные закупки и торги
Администрация
Глава администрации
Руководители Администрации
Публичные выступления руководителей Администрации
Полномочия Администрации
Муниципальная служба
Нормативные правовые акты Администрации
Противодействие коррупции
Статистическая информация
Паспорт муниципального образования
Подведомственные организации
СМИ, учреждённые Администрацией
Информационные системы, банки данных, реестры и регистры Администрации
Результаты проверок Администрации сторонними организациями в рамках их компетенции
Полезная информация
Контрольно-счётный орган
Фотоархив
Опрос
Муниципальные программы
Порядок и время приема граждан и юридических лиц
К кому обратиться?
Объявления
Сведения о доходах
Общественный Совет Краснополянского сельсовета
ВЫПИСКА из Правил землепользования и застройки территории Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края
Администрация

Паспорт муниципального образования

 

Принят                                                                                                             Зарегистрирован
сельским Советом депутатов                                                                               Управлением
10.08.2001г. Решение № 3-8                                                                              Министерства юстиции РФ
                                                                                                                        по Красноярскому краю
                                                                                                                        23.08.2001г.
                                                                                                                        Свидетельство № 307
Изменения и дополнения
приняты сельским Советом                                                                                  Зарегистрирован
депутатов 26.08.2004г.                                                                                       Советом администрации
Решение № 17-43                                                                                              Красноярского края 17.09.2004г.
                                                                                                                        Распоряжение№1035-р

Изменения приняты                                                                                            Изменения и дополнения
сельским Советом депутатов                                                                                зарегистрированы
10.12.2004г. Решение № 18-44                                                                           Советом администрации
                                                                                                                        Красноярского края 21.01.2005г.
                                                                                                                        Распоряжение №72-р

Изменения и дополнения                                                                                    Изменения и дополнения
приняты сельским Советом                                                                                  зарегистрированы
депутатов 23.06.2005г.                                                                                      отделом экспертизы законодательства
Решение № 2-5                                                                                                 и ведения регистров в Красноярском
Глава Краснополянского                                                                                    крае, Управления Минюста РФ
сельсовета Д.Г.Боргардт                                                                                     по  Сибирскому Федеральному округу
                                                                                                                       19мая2008года
Изменения и дополнения приняты                                                                      Изменения и дополнения приняты
Сельским Советом депутатов 20.01.2009г                                                           Управлением министерства юстиции
Глава Краснополянского сельсовета                                                                   Российской Федерации
Боргардт Д.Г.                                                                                                   по Красноярскому краю
                                                                                                                      30.01.2009г
Изменения и дополнения приняты                                                                      Изменения и дополнения приняты
Сельским Советом депутатов 24.12.2010г                                                            Управлением министерства юстиции
Решение № 9-24                                                                                               Российской Федерации по Красноярскому краю
Глава Краснополянского сельсовета Д.Г.Боргардт                                                 16 июля 2010года

_____________
Изменения и дополнения приняты                                                                      Изменения и дополнения приняты
сельским Советом депутатов 30.03.2012года                                                       Управлением министерства юстиции
Глава Краснополянского сельсовета                                                                   Российской Федерации по Красноярскому краю
Боргардт Д.Г._________________________                                                              27 января 2011года

 

 

 

У С Т А В


КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 


2012 г.

 

 


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Устав сельсовета


1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Красноярского края. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
3.Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Наименование, статус и территория сельсовета


1. Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее - сельсовет) имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края.
2.Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края.
3. Границы и статус сельсовета установлены Законом Красноярского края от 25.02.2005г. № 13-3113 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".
4. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Красная Поляна, село Большой Сереж, деревня Владимировка, деревня Лесные Поляны, деревня Малая Сосновка, деревня Ярлыково, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
5. Административным центром сельсовета является село Красная Поляна.
6. Описание границ и карта поселения прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.

Статья 3. Состав и использование земель сельсовета


1.Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в установленном законодательством порядке сельсовету.
2.Состав и назначение земель на территории сельсовета определяются в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

 

Статья 4. Официальные символы сельсовета и порядок их использования


1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления


Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного

самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединения, времени проживания на территории сельсовета.
3. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности сельского самоуправления, голосовать на сельских референдумах, имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)в газете «Советское Причулымье» или периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник»

Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления


1.Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления


1. Структуру органов местного самоуправления составляют сельский Совет депутатов, глава муниципального образования, местная администрация сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
3. Краснополянский сельский Совет депутатов Назаровского района Красноярского края - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава муниципального образования Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края (далее также - глава сельсовета, глава) - высшее выборное должностное лицо, избираемое жителями поселения путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
5.Администрация Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края - (далее так же -Администрация сельсовета, администрация) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации сельсовета осуществляет глава администрации сельсовета. Полномочия Главы администрации исполняет Глава сельсовета.
7. Правами юридического лица обладают сельский Совет депутатов, администрация сельсовета.

Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета


1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих и состоящих на регистрационном учете на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий , организация строительства и содержания муниципального жилого фонда , создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения , комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13).создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов сельсовета;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования , охраны , защиты ,воспроизводства городских лесов,
лесов и особо охраняемых природных территорий ,расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, ( за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом РФ , иными федеральными законами) , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета , утверждение местных нормативов градостроительного проектирование сельсовета , резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
20) присвоение наименований улицам , площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26)содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма . а так же минимизация и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
29) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничении их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание т обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий , установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996года № 7 -ФЗ « О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведение муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ , необходимых для создания искусственных земель участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещавшему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещавшему должность участкового уполномоченного полиции, и членами его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействии коррупции в границах поселения;
40) утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений, в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованием улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм ) , а так же использования , охраны , защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов поселения;
41) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов , предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской федерации.
3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия , отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.
  1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на :

1) создание музеев сельсовета;
2) участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время , безработных граждан , испытывающих трудности в поиске работы , безработных граждан , в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования , ищущих работу впервые ;
3) совершение нотариальных действий ,предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов , находившихся в муниципальной собственности до 01марта 2005года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма;
10) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности ;
11) создание муниципальной пожарной ораны.
2.Органы местного самоуправления сельсовета праве решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов , за исключением межбюджетных трансфертов , представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам поступления ).
Статья 9.2 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов из существующих бюджетов.


Статья 10. Муниципальные правовые акты


1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета депутатов;
4) правовые акты главы сельсовета;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 14 дней.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник». До учреждения собственного печатного издания муниципальные правовые акты публикуются в газете «Советское Причулымье».

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления


1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе , выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета , но не менее 25 подписей;
2) по инициативе , выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума , зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Сельский Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов поселения документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование средств бюджета сельсовета в целях агитации на референдуме не допускается.
14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.

Статья 13. Муниципальные выборы


1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов и главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются и проводятся в сроки , установленные Федеральным законом
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения , установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13.1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования .
1.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий , предложений собраний избирателей по месту жительства , работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района , территориальной комиссии.
2.Уставом муниципального образования ,нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования , могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования , определения результатов выборов , референдумов;
д)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов , референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления , местных референдумов , распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую , методическую, организационно -техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления , местного самоуправления;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования..
5..Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия , срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании , компании референдума . Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования .Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования»
6.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета


1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельсовета.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы сельсовета являются
граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельсовета о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Красноярского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельсовета правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Красноярского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального образования извещает о принятом решении сельский Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы сельсовета - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется 20 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении сельским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельсовета не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета,

преобразования сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета или преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ сельсовета или преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан


1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случае, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования ,проекты правил землепользования и застройки , проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий , а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) проекты планов и программ развития сельсовета;
5) вопросы преобразования сельсовета.
По инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельсовета о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию для всеобщего сведения.

Статья 18. Собрание граждан


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов и главой сельсовета.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов и главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)


1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию для всеобщего сведения.

Статья 20. Опрос граждан


1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе.
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.
6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления


1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

 

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления


1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт сельсовета; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 23. Устав ТОС


1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих

ТОС
1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

 

Статья 25. Органы ТОС


1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

Статья 26. Организация и осуществление ТОС


Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.

 

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 27. Сельский Совет депутатов


1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по двум пятимандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее, чем через два года со дня начала работы Совета депутатов в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Совет обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
7.Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета



1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельсовета.
5). Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6). В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов ,избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.


Статья 29. Компетенция Совета


1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;
2) установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;
5) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение структуры местной администрации сельсовета;
13) утверждение положения о ревизионной комиссии сельсовета;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;
15) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральным законодательством;
17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений , выполнение работ , за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
18) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

19) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета;

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
24) утверждение генерального плана Краснополянского сельсовета;
25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
26) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;
30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
31) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;
32) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
33) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
34) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку ;
35) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельсовета.

3. Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности , деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов , поставленных сельским Советом депутатов

4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

 

Статья 30. Организация работы Совета


1. Организационной формой работы Совета является сессия. Сессия может состояться из одного или нескольких заседаний.
2. первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета для избрания председателя, заместителя председателя Совета депутатов, формирования постоянных комиссий и решения других организационных вопросов.
3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.

4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета, а также, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельсовета или не менее 1/3 депутатов Совета, а равно по требованию главы сельсовета председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменном виде с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созвана.

5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Сессии Совета являются открытыми. В случаях. предусмотренных регламентом Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии.
7. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
8. Порядок работы Совета определяется решением Совета.
9. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения.

Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности Совета


1.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.


Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1.Лицу , замещающему муниципальную должность на непостоянной основе , устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы , обеспечивающие исполнение должностных полномочий , в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления , регулирующими материально-техническое организационное обеспечение;
1.2. заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы , связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;
Расходов по проезду ( в том числе , к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам , установленным для служебных командировок , представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов , подтверждающих соответствующие расходы.
1.3. получение информации и материалов , необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения . от находящегося на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности , общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течении 10 дней с момента получения запроса.
Лица , замещающие муниципальную должность . имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.».

Статья 32. Контрольная деятельность Совета


1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица местной администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации сельсовета.

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета.


Статья 33. Муниципальные правовые акты Совета


1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из их общего установленного для Совета количества , если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

5. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.
Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Советское Причулымье" или в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник».Решения Совета депутатов об установлении , изменении или отмене местных налогов и сборов, а так же льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятия(издания) соответствующего муниципального правового акта , а так же судом.
9.Сельский Совет депутатов по вопросам отнесенных к его компетенции федеральными законами , законами Красноярского края , уставом сельсовета , принимает решения, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории муниципального образования , решение об удалении главы сельсовета в отставку , а так же решения по вопросам организации деятельности сельского совета депутатов , а так по иным вопросам отнесенным к его компетенции Федеральными законами , законами Красноярского края , уставом сельсовета. Решения сельского Совета депутатов , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета , а если , иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003года № 131»Об общих принципах местного самоуправления в РФ»


Статья 34. Депутат Совета


1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.
3. Депутат Совета:
1) принимает участие в работе Совета;
2) присутствует на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. На депутата Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.


Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата


Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось между сессиями сельского Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания ;

 

Статья 36. Депутатский запрос


1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.
4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 37. Депутатское расследование


1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.
3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.

 

ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 38. Глава сельсовета


1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой местной администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.

3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Назаровского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельсовета, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава сельсовета избирается жителями поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
6. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется действующим законодательством.
7. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
8. На главу сельсовета, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
9. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава Краснополянского сельсовета, сокращенное - Глава сельсовета. Указанные наименования равнозначны.
10. На главу сельсовета распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края.
11. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае , если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе вопросов , поставленных сельским Советом депутатов .

Статья 39. Порядок избрания и срок полномочий главы сельсовета


1. Глава сельсовета избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельсовета, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Главой Краснополянского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется федеральным и краевым законодательством.
3. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.
4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
5. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.


Статья 40. Прекращение полномочий главы сельсовета


1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности губернатором Красноярского края, в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им ;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
11) в иных случаях , предусмотренных федеральным законодательством.


Статья 41. Полномочия главы сельсовета



Глава сельсовета:
1) действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;

3) представляет на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

4) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;

7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;

11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;

12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел на территории сельсовета;
13) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
14) утверждает подготовленную на основании генерального плана сельсовета документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;
16) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
17) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
18) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;

19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

20) руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;

22) организует прием граждан работниками местной администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

23) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;
24) формирует и организует работу местной администрации сельсовета;
25) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
26) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

27) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами местной администрации сельсовета;

28) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

29) координирует деятельность органов ТОС;

30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

 

 

Статья 42. Исполнение полномочий главы сельсовета


1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета.

2. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом.

3.В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета , за исключением полномочий , указанных в пп 23,25,26 статьи 41 .

 

Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе

сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 44. Правовые акты главы сельсовета


1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации сельсовета.
2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Советское Причулымье", периодическом печатном издании органом местного самоуправления « Краснополянский вестник»;
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения Главы сельсовета либо изменения перечня его полномочий- м которых на момент отмены или приостановления действия правового акта главы сельсовета отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта , а также судом, (далее по тексту).

ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ,ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы. Обеспечивающие исполнение должностных полномочий , в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение , локальными нормативными правовыми актами , принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации ;
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждение в размере , определяемом муниципальными правовыми актами . принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов . связанных со служебной командировкой , с повышением квалификации , в размере и порядке , установленными трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
1.4. получение информации и материалов , необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения , от находящихся на территории Краснополянского сельсовета органов местного самоуправления , организаций всех форм собственности . общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течении й10 дней с момента получения запроса , право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Краснополянский сельсовет.
1.5. отдых обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего ( служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней , а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней , а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу , а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лицам , замещающим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе , после окончания срока полномочий в случае не избрания и участия в выборах, а так же после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья.
1.8. компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения , в случае досрочного прекращения полномочий , по основаниям , предусмотренным Законом края , до устройства на новое место работы , но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий , или доплата к заработной плате , получаемой на новом месте работы , до уровня назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения , но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности , за исключением случаев , предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее Закон края);
1.9.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 44.2. Пенсионное обеспечение лиц , замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета , прекратившие исполнение полномочий ( в том числе досрочно) , имеют право на пенсию за выслугу лет , устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности , назначенных в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , Законом Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» , а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению , назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований , по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается , определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета устанавливается в таком размере , чтобы сумма трудовой пенсии(государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения , с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , в иных местностях края с особыми климатическими условиями , при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
3.1 Пенсия за выслугу лет лицам , отвечающим требованиям, установленным п.7 , ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06. 2008года № 6-1832»О гарантиях осуществления полномочий депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не может быть установлена ( либо выплата приостанавливается) в случаях замещения лицом , претендующим на получение пенсии за выслугу лет , государственной должности субъекта Российской федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы , а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности ,занимаемой на день прекращения полномочий , является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии , с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет . в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края , осуществляется со дня , следующего за днем , в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям , установленным статьей 8 Закона края, лицо , замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке , установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы , размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях , установленных статьей 8 Закона края , в соответствии с настоящим Уставом , с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона края включают периоды замещения должностей: сельских советов народных депутатов(Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначение главы местной администрации - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991года.

ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 45. Местная администрация сельсовета


1. Администрация сельсовета (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации сельсовета. Полномочия Главы администрации сельсовета исполняет Глава сельсовета.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельсовета.
5. Администрация обладает правами юридического лица.
6. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.


Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации


1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке , определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.


Статья 47. Компетенция администрации


1. Администрация сельсовета:
1.1 разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета , является главным распорядителем бюджетных средств;
1.2 управляет и распоряжается имуществом ,находящееся в собственности сельсовета;

1.3 разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

1.4 учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5 выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
1.6 сдает в аренду муниципальное имущество;
1.7 организует местные лотереи и , с согласия Совета депутатов, местные займы;
1.8 является органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро - (или) теплоснабжения;
1.9 обеспечивает деятельность Совета депутатов;
1.10решает иные вопросы местного значения не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета;
1.11 принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом ;
1.12 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а так же государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам входящим в компетенцию других муниципальных образований, а так же органов государственной власти.
3. правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.


Статья 48. Расходы на содержание администрации



Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

 

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы


1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы , замещаемых путем заключения трудового договора( контракта).

2. Депутаты Совета, глава сельсовета, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 50. Должность муниципальной службы


1. Должность муниципальной службы - должность в в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность

2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы , установленным законом Красноярского края, а так же структурой администрации сельсовета , утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 51. Статус муниципального служащего


1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и затраты связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

 

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы


1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

 

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления


Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 54. Муниципальная собственность сельсовета


1. В собственности сельсовета может находиться :
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета соответствующие требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления ,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3) имущество , необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4) имущество , предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
5)имущество , предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке , установленном уполномоченным правительством Российской федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Владение пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Глава сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1(баланс) , заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки : годовой до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течении месяца после окончания квартала.
2. Глава сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Глава сельсовета может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Статья 56. Муниципальный заказ


1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется действующим законодательством.

Статья 57. Средства самообложения граждан


1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Бюджет сельсовета


1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.

3. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельсовета в соответствии федеральными законами, законами Красноярского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 59. Доходы местного бюджета


1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов;
2) доходы от региональных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 ФЗ от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления:
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) средства самообложения граждан;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета.

Статья 60. Расходы местного бюджета


1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета.

3. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельсовета, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства сельсовета устанавливаются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном администрацией.

 

Статья 61. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава сельсовета вносит проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября. Одновременно с проектом бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельсовета. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 62. Исполнение местного бюджета


1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельсовета.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета


1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.


ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА


Статья 64. Взаимоотношения Совета и администрации


1. Глава сельсовета и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельсовета вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельсовета.
5. Глава сельсовета, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.
6. Споры между Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 65. Подотчетность администрации Совету


1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.

Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам администрации


1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета.
3. Решение Совета о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации влечет освобождение их от должности главой сельсовета.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления

сельсовета и администрации района

1. Органы местного самоуправления сельсовета и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

 

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного

самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

Статья 69. Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед

населением

Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

 

Статья 70. Ответственность Совета и главы сельсовета перед

государством

1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава.
Статья 70.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1.Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 -ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются :
1) решения , действия (бездействие) главы муниципального образования , повлекшие (повлекшее) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального Закона от 06.10 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами , уставом муниципального образования , и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования , данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку , выдвинутая не менее , чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования , оформляется в виде обращения , которое вносится в представительный орган муниципального образования . Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительн6ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляет не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования .
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
5.В случае , если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов , касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений , действий (бездействия) главы муниципального образования , повлекших(повлекшего) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.102003г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения , которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования . О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения .
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым , если за него проголосовало не менее двух третий от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае , если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя , решения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельсовета возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования , решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования .
12. В случае , если глава муниципального образования , входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя , присутствует на заседании представительного органа муниципального образования , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку , указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования , уполномоченного на это председательством депутата представительного органа муниципального образования , уполномоченного на это представительным органом муниципального образования .
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания , а так же ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) представление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств , выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае , если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку , он вправе в письменном виде изложить Совету особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее , чем через пять дней со дня его принятия . В случае , если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку , оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае , если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования , вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования , на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления перед

физическими и юридическими лицами


Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными и краевыми законами.

 

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 72. Принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и

дополнений
1.Проект устава сельсовета , проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее , чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета , внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, по проекту указанного муниципального правового акта, а так же порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета , а так же порядка учета граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .
2. Устав сельсовета, решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.
3. Устав сельсовета, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Советское Причулымье", которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
4. Официальное опубликование (обнародование) устава сельсовета, решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Изменения и дополнения , внесенные в настоящий Устав и изменяющий структуру, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления ) , вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 73. Инициатива об изменении устава сельсовета


Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

 

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) после их регистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течении 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Положения пункта 7 статьи 35 и подпункта 8 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретения им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ
« О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».






 

Принят Зарегистрирован

сельским Советом депутатов Управлением

10.08.2001г. Решение № 3-8 Министерства юстиции РФ

по Красноярскому краю

23.08.2001г.

Свидетельство № 307
Изменения и дополнения

приняты сельским Советом Зарегистрирован

депутатов 26.08.2004г. Советом администрации

Решение № 17-43 Красноярского края 17.09.2004г.

Распоряжение№1035-р

 

Изменения приняты Изменения и дополнения

сельским Советом депутатов зарегистрированы

10.12.2004г. Решение № 18-44 Советом администрации

Красноярского края 21.01.2005г.

Распоряжение №72-р

 

Изменения и дополнения Изменения и дополнения

приняты сельским Советом зарегистрированы
депутатов 23.06.2005г. отделом экспертизы законодательства
Решение № 2-5 и ведения регистров в Красноярском

Глава Краснополянского крае, Управления Минюста РФ

сельсовета Д.Г.Боргардт по Сибирскому Федеральному округу

19мая2008года

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 20.01.2009г Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации

Боргардт Д.Г. по Красноярскому краю

30.01.2009г

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 24.12.2010г Управлением министерства юстиции

Решение № 9-24 Российской Федерации по Красноярскому краю

Глава Краснополянского сельсовета Д.Г.Боргардт 16 июля 2010года

 

_____________

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

сельским Советом депутатов 30.03.2012года Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации по Красноярскому краю

Боргардт Д.Г._________________________ 27 января 2011года

 

Принят Зарегистрирован

сельским Советом депутатов Управлением

10.08.2001г. Решение № 3-8 Министерства юстиции РФ

по Красноярскому краю

23.08.2001г.

Свидетельство № 307
Изменения и дополнения

приняты сельским Советом Зарегистрирован

депутатов 26.08.2004г. Советом администрации

Решение № 17-43 Красноярского края 17.09.2004г.

Распоряжение№1035-р

 

Изменения приняты Изменения и дополнения

сельским Советом депутатов зарегистрированы

10.12.2004г. Решение № 18-44 Советом администрации

Красноярского края 21.01.2005г.

Распоряжение №72-р

 

Изменения и дополнения Изменения и дополнения

приняты сельским Советом зарегистрированы
депутатов 23.06.2005г. отделом экспертизы законодательства
Решение № 2-5 и ведения регистров в Красноярском

Глава Краснополянского крае, Управления Минюста РФ

сельсовета Д.Г.Боргардт по Сибирскому Федеральному округу

19мая2008года

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 20.01.2009г Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации

Боргардт Д.Г. по Красноярскому краю

30.01.2009г

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 24.12.2010г Управлением министерства юстиции

Решение № 9-24 Российской Федерации по Красноярскому краю

Глава Краснополянского сельсовета Д.Г.Боргардт 16 июля 2010года

 

_____________

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

сельским Советом депутатов 30.03.2012года Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации по Красноярскому краю

Боргардт Д.Г._________________________ 27 января 2011года

 

Принят Зарегистрирован

сельским Советом депутатов Управлением

10.08.2001г. Решение № 3-8 Министерства юстиции РФ

по Красноярскому краю

23.08.2001г.

Свидетельство № 307
Изменения и дополнения

приняты сельским Советом Зарегистрирован

депутатов 26.08.2004г. Советом администрации

Решение № 17-43 Красноярского края 17.09.2004г.

Распоряжение№1035-р

 

Изменения приняты Изменения и дополнения

сельским Советом депутатов зарегистрированы

10.12.2004г. Решение № 18-44 Советом администрации

Красноярского края 21.01.2005г.

Распоряжение №72-р

 

Изменения и дополнения Изменения и дополнения

приняты сельским Советом зарегистрированы
депутатов 23.06.2005г. отделом экспертизы законодательства
Решение № 2-5 и ведения регистров в Красноярском

Глава Краснополянского крае, Управления Минюста РФ

сельсовета Д.Г.Боргардт по Сибирскому Федеральному округу

19мая2008года

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 20.01.2009г Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации

Боргардт Д.Г. по Красноярскому краю

30.01.2009г

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

Сельским Советом депутатов 24.12.2010г Управлением министерства юстиции

Решение № 9-24 Российской Федерации по Красноярскому краю

Глава Краснополянского сельсовета Д.Г.Боргардт 16 июля 2010года

 

_____________

Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты

сельским Советом депутатов 30.03.2012года Управлением министерства юстиции

Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации по Красноярскому краю

Боргардт Д.Г._________________________ 27 января 2011года

 

Принят Зарегистрирован
сельским Советом депутатов Управлением
10.08.2001г. Решение № 3-8 Министерства юстиции РФ
по Красноярскому краю
23.08.2001г.
Свидетельство № 307
Изменения и дополнения
приняты сельским Советом Зарегистрирован
депутатов 26.08.2004г. Советом администрации
Решение № 17-43 Красноярского края 17.09.2004г.
Распоряжение№1035-р

Изменения приняты Изменения и дополнения
сельским Советом депутатов зарегистрированы
10.12.2004г. Решение № 18-44 Советом администрации
Красноярского края 21.01.2005г.
Распоряжение №72-р

Изменения и дополнения Изменения и дополнения
приняты сельским Советом зарегистрированы
депутатов 23.06.2005г. отделом экспертизы законодательства
Решение № 2-5 и ведения регистров в Красноярском
Глава Краснополянского крае, Управления Минюста РФ
сельсовета Д.Г.Боргардт по Сибирскому Федеральному округу
19мая2008года
Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты
Сельским Советом депутатов 20.01.2009г Управлением министерства юстиции
Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации
Боргардт Д.Г. по Красноярскому краю
30.01.2009г
Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты
Сельским Советом депутатов 24.12.2010г Управлением министерства юстиции
Решение № 9-24 Российской Федерации по Красноярскому краю
Глава Краснополянского сельсовета Д.Г.Боргардт 16 июля 2010года

_____________
Изменения и дополнения приняты Изменения и дополнения приняты
сельским Советом депутатов 30.03.2012года Управлением министерства юстиции
Глава Краснополянского сельсовета Российской Федерации по Красноярскому краю
Боргардт Д.Г._________________________ 27 января 2011года

 

 

 

У С Т А В

 

КРАСНОПОЛЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НАЗАРОВСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

 

2012 г.

 

 

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Устав сельсовета

 

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории сельсовета в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Красноярского края. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.
3.Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.


Статья 2. Наименование, статус и территория сельсовета

 

1. Краснополянский сельсовет Назаровского района Красноярского края (далее - сельсовет) имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Назаровского района Красноярского края.
2.Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных Законом Красноярского края.
3. Границы и статус сельсовета установлены Законом Красноярского края от 25.02.2005г. № 13-3113 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Назаровский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".
4. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: село Красная Поляна, село Большой Сереж, деревня Владимировка, деревня Лесные Поляны, деревня Малая Сосновка, деревня Ярлыково, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.
5. Административным центром сельсовета является село Красная Поляна.
6. Описание границ и карта поселения прилагаются к настоящему Уставу и составляют его неотъемлемую часть.


Статья 3. Состав и использование земель сельсовета

 

1.Земельный фонд сельсовета состоит из земель поселений, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в установленном законодательством порядке сельсовету.
2.Состав и назначение земель на территории сельсовета определяются в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.


Статья 4. Официальные символы сельсовета и порядок их использования

 

1. Сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы сельсовета и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов.


Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

 

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.


Статья 6. Права жителей сельсовета на осуществление местного

самоуправления


1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединения, времени проживания на территории сельсовета.
3. Жители сельсовета имеют право избирать и быть избранными в органы и на выборные должности сельского самоуправления, голосовать на сельских референдумах, имеют равный доступ к муниципальной службе.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.
7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
8. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)в газете «Советское Причулымье» или периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник»


Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления

 

1.Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.


Статья 8. Органы и должностные лица местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют сельский Совет депутатов, глава муниципального образования, местная администрация сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти.
3. Краснополянский сельский Совет депутатов Назаровского района Красноярского края - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава муниципального образования Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края (далее также - глава сельсовета, глава) - высшее выборное должностное лицо, избираемое жителями поселения путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.
5.Администрация Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края - (далее так же -Администрация сельсовета, администрация) исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный сельскому Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации сельсовета осуществляет глава администрации сельсовета. Полномочия Главы администрации исполняет Глава сельсовета.
7. Правами юридического лица обладают сельский Совет депутатов, администрация сельсовета.


Статья 9. Вопросы местного значения сельсовета

 

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих и состоящих на регистрационном учете на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий , организация строительства и содержания муниципального жилого фонда , создание условий для жилищного строительства;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
9) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения , комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
13).создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта , организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов сельсовета;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования , охраны , защиты ,воспроизводства городских лесов,
лесов и особо охраняемых природных территорий ,расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, ( за исключением случаев , предусмотренных Градостроительным кодексом РФ , иными федеральными законами) , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции , капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета , утверждение местных нормативов градостроительного проектирование сельсовета , резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
20) присвоение наименований улицам , площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов ;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
26)содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма . а так же минимизация и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
29) осуществление в пределах , установленных водным законодательством Российской федерации, полномочий собственника водных объектов , информирование населения об ограничении их использования;
30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание т обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий , установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996года № 7 -ФЗ « О некоммерческих организациях»;
34) осуществление муниципального контроля за проведение муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ , необходимых для создания искусственных земель участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещавшему должность участкового уполномоченного полиции;
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику , замещавшему должность участкового уполномоченного полиции, и членами его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
39) осуществление мер по противодействии коррупции в границах поселения;
40) утверждения правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений, в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения( включая освещение улиц, озеленение территории , установку указателей с наименованием улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм ) , а так же использования , охраны , защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов поселения;
41) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов , предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской федерации.
3.Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.
4.Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия , отнесенные к исключительной компетенции сельского Совета депутатов.
5.Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9.1 Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов , не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета.
Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на :

1) создание музеев сельсовета;
2) участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время , безработных граждан , испытывающих трудности в поиске работы , безработных граждан , в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования , ищущих работу впервые ;
3) совершение нотариальных действий ,предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов , находившихся в муниципальной собственности до 01марта 2005года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
9) создание условий для развития туризма;
10) организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности ;
11) создание муниципальной пожарной ораны.
2.Органы местного самоуправления сельсовета праве решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов местных бюджетов , за исключением межбюджетных трансфертов , представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам поступления ).
Статья 9.2 Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов из существующих бюджетов.

 


Статья 10. Муниципальные правовые акты

 

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) устав муниципального образования;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты сельского Совета депутатов;
4) правовые акты главы сельсовета;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельсовета.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельсовета.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 14 дней.
7. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник». До учреждения собственного печатного издания муниципальные правовые акты публикуются в газете «Советское Причулымье».


ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов, главы сельсовета, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения осуществляются избирательной комиссией муниципального образования.
4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.


Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.
3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов:
1) по инициативе , выдвинутой гражданами или группой граждан, формируемой в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета , но не менее 25 подписей;
2) по инициативе , выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума , зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы сельсовета, выдвинутой ими совместно.
4. Сельский Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов поселения документов на основании которых назначается местный референдум.
Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;
4) о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.
7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование средств бюджета сельсовета в целях агитации на референдуме не допускается.
14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.
Статья 13. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов и главы сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются и проводятся в сроки , установленные Федеральным законом
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения , установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 13.1. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования .
1.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений политических партий , предложений собраний избирателей по месту жительства , работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, предложений избирательной комиссии муниципального района , территориальной комиссии.
2.Уставом муниципального образования ,нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования , могут возлагаться на территориальную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
4. Избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования , определения результатов выборов , референдумов;
д)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов , референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления , местных референдумов , распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую , методическую, организационно -техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления , местного самоуправления;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования..
5..Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной компании после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия , срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании , компании референдума . Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования .Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования»
6.Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.


Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета

 

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основанием для отзыва депутата, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы сельсовета.
4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы сельсовета являются
граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;
5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу сельсовета о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Красноярского края для проведения местного референдума, а также:
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой сельсовета правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Красноярского края и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального образования извещает о принятом решении сельский Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.
9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:
1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;
2) при инициативе отзыва главы сельсовета - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.
10. Сбор подписей осуществляется 20 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
11. При рассмотрении сельским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.
12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.
13. Голосование по отзыву депутата, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).
14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.
15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.
17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы сельсовета по тем же основаниям.
18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава сельсовета не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.


Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета,

преобразования сельсовета


1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.
2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования сельсовета назначается сельским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Красноярского края для проведения местного референдума.
3. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета или преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ сельсовета или преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета или части сельсовета.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3% жителей сельсовета, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов, главой сельсовета в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.


Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета главой сельсовета, сельским Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случае, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования ,проекты правил землепользования и застройки , проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий , а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) проекты планов и программ развития сельсовета;
5) вопросы преобразования сельсовета.
По инициативе главы сельсовета, сельского Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой сельсовета.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей сельсовета о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета.
5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному обнародованию для всеобщего сведения.


Статья 18. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы сельсовета - главой сельсовета.
3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов и главе сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов и главой сельсовета.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов и главой сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов и главы сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат обнародованию для всеобщего сведения.


Статья 20. Опрос граждан

 

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) сельского Совета депутатов, главы сельсовета - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельсовета, которые должны участвовать в опросе.
5. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.
6. Жители сельсовета должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.
7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

2) за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.


Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

 

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.
2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; населенный пункт сельсовета; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территорий.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.
5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной администрацией сельсовета в порядке, установленном сельским Советом депутатов.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

 

Статья 23. Устав ТОС

 

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.
2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.


Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих

ТОС
1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.
2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
1) установление структуры органов ТОС;
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.


Статья 25. Органы ТОС

 

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.


Статья 26. Организация и осуществление ТОС

 

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются сельским Советом депутатов.

 

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

Статья 27. Сельский Совет депутатов

 

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.
2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по двум пятимандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.
Указанный порядок формирования Совета депутатов может быть изменен не ранее, чем через два года со дня начала работы Совета депутатов в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.
4. Совет обладает правами юридического лица.
5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.
6. Депутаты Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.
7.Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Советом.


Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета

 

 

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) самороспуска Совета по решению не менее двух третей депутатов Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования сельсовета.
5). Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6). В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов ,избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 


Статья 29. Компетенция Совета

 

1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельсовета, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельсовета;
2) установление официальных символов сельсовета и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельсовета, утверждения и исполнения бюджета сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельсовета;
5) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельсовета;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) утверждение структуры местной администрации сельсовета;
13) утверждение положения о ревизионной комиссии сельсовета;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельсовета;
15) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;
16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с федеральным законодательством;
17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений , выполнение работ , за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
18) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
19) определение размера и условий оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета;

20) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

21) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
22) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
23) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
24) утверждение генерального плана Краснополянского сельсовета;
25) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;
26) утверждение правил землепользования и застройки поселения;
27) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
28) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
29) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельсовета;
30) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
31) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;
32) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
33) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Красноярского края, а также настоящим Уставом.
34) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку ;
35) удаление в отставку в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельсовета.

3. Сельский Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета, главы местной администрации о результатах их деятельности , деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов , поставленных сельским Советом депутатов

4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

 

Статья 30. Организация работы Совета

 

1. Организационной формой работы Совета является сессия. Сессия может состояться из одного или нескольких заседаний.
2. первая сессия вновь избранного Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее, чем в десятидневный срок со дня объявления результатов выборов, при условии избрания не менее 2/3 от общего состава депутатов Совета для избрания председателя, заместителя председателя Совета депутатов, формирования постоянных комиссий и решения других организационных вопросов.
3. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета, избираемым Советом из своего состава.
4. Внеочередные сессии созываются председателем Совета, а также, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей сельсовета или не менее 1/3 депутатов Совета, а равно по требованию главы сельсовета председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения. Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю Совета в письменном виде с указанием вопросов, для решения которых она созывается. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для решения которых она созвана.

5. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
6. Сессии Совета являются открытыми. В случаях. предусмотренных регламентом Совета, могут проводиться закрытые заседания сессии.
7. Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.
8. Порядок работы Совета определяется решением Совета.
9. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляется местной администрацией поселения.


Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности Совета

 

1.Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

 

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе
1.Лицу , замещающему муниципальную должность на непостоянной основе , устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы , обеспечивающие исполнение должностных полномочий , в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления , регулирующими материально-техническое организационное обеспечение;
1.2. заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы , связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;
Расходов по проезду ( в том числе , к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам , установленным для служебных командировок , представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов , подтверждающих соответствующие расходы.
1.3. получение информации и материалов , необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения . от находящегося на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности , общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течении 10 дней с момента получения запроса.
Лица , замещающие муниципальную должность . имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.».


Статья 32. Контрольная деятельность Совета

 

1. Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица местной администрации сельсовета обязаны по требованию Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.
3. Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц местной администрации сельсовета.

4. Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета.

 


Статья 33. Муниципальные правовые акты Совета

 

1. Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов из их общего установленного для Совета количества , если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

4. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета по инициативе главы сельсовета или при наличии заключения главы сельсовета.

5. Решение Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе сельсовета для подписания и обнародования.
Глава сельсовета имеет право отклонить решение Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
6. Решения Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.
7. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Советское Причулымье" или в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Краснополянский вестник».Решения Совета депутатов об установлении , изменении или отмене местных налогов и сборов, а так же льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
8. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий- органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятия(издания) соответствующего муниципального правового акта , а так же судом.
9.Сельский Совет депутатов по вопросам отнесенных к его компетенции федеральными законами , законами Красноярского края , уставом сельсовета , принимает решения, устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории муниципального образования , решение об удалении главы сельсовета в отставку , а так же решения по вопросам организации деятельности сельского совета депутатов , а так по иным вопросам отнесенным к его компетенции Федеральными законами , законами Красноярского края , уставом сельсовета. Решения сельского Совета депутатов , устанавливающие правила , обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета , а если , иное не установлено Федеральным Законом от 06.10.2003года № 131»Об общих принципах местного самоуправления в РФ»

 


Статья 34. Депутат Совета

 

1. Депутат Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета нового созыва.
3. Депутат Совета:
1) принимает участие в работе Совета;
2) присутствует на заседаниях Совета;
3) работает в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран;
4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета;
5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета;
7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета;
8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;
9) ведет прием граждан;
10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;
11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;
12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой сельсовета, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе сельсовета, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;
14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. На депутата Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

 


Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

 

Полномочия депутата Совета, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий , а если это основание появилось между сессиями сельского Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания ;

 

Статья 36. Депутатский запрос

 

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета письменное предложение о направлении Советом депутатского запроса главе поселения, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.
2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края и иных нормативно-правовых актов Красноярского края, настоящего Устава, решений Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.
3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета.
4. Глава сельсовета и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.


Статья 37. Депутатское расследование

 

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.
2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета.
3. Глава сельсовета, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.
4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.
Заключение рассматривается на сессии Совета и по нему принимается соответствующее решение.


ГЛАВА 5. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 38. Глава сельсовета

 

1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой местной администрации сельсовета.
2. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Глава сельсовета представляет сельсовет в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Назаровского района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельсовета, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава сельсовета избирается жителями поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
6. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется действующим законодательством.
7. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.
8. На главу сельсовета, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
9. Полное наименование должности главы муниципального образования - Глава Краснополянского сельсовета, сокращенное - Глава сельсовета. Указанные наименования равнозначны.
10. На главу сельсовета распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами, законами края.
11. Глава сельсовета представляет сельскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае , если глава сельсовета возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе вопросов , поставленных сельским Советом депутатов .


Статья 39. Порядок избрания и срок полномочий главы сельсовета

 

1. Глава сельсовета избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории сельсовета, обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Главой Краснополянского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется федеральным и краевым законодательством.
3. Срок полномочий главы сельсовета - 5 лет.
4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня вступления его в должность.
5. Избранный глава сельсовета вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

 


Статья 40. Прекращение полномочий главы сельсовета

 

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.
2. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности губернатором Красноярского края, в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления , приобретения им ;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
11) в иных случаях , предусмотренных федеральным законодательством.

 


Статья 41. Полномочия главы сельсовета

 

 

Глава сельсовета:
1) действует от имени сельсовета без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельсовета в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
3) представляет на утверждение Совета проект местного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет;

4) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельсовета, организует их исполнение;
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;

8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;

11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;

12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел на территории сельсовета;
13) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
14) утверждает подготовленную на основании генерального плана сельсовета документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
15) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;
16) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
17) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
18) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельсовета;
19) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

20) руководит мобилизационной подготовкой сельсовета и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

21) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельсовета;

22) организует прием граждан работниками местной администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

23) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельсовета;
24) формирует и организует работу местной администрации сельсовета;
25) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельсовета, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
26) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
27) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами местной администрации сельсовета;

28) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;
29) координирует деятельность органов ТОС;

30) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.

 

 

Статья 42. Исполнение полномочий главы сельсовета

 

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета.
2. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом.

3.В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета , за исключением полномочий , указанных в пп 23,25,26 статьи 41 .

 

Статья 43. Консультативные и совещательные органы при главе

сельсовета


Глава сельсовета вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.


Статья 44. Правовые акты главы сельсовета

 

1. Глава сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы местной администрации сельсовета.
2. Правовые акты главы сельсовета, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты главы сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Советское Причулымье", периодическом печатном издании органом местного самоуправления « Краснополянский вестник»;
4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения Главы сельсовета либо изменения перечня его полномочий- м которых на момент отмены или приостановления действия правового акта главы сельсовета отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта , а также судом, (далее по тексту).


ГЛАВА 5.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ,ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ


Статья 44.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1. условия работы. Обеспечивающие исполнение должностных полномочий , в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение , локальными нормативными правовыми актами , принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации ;
1.2. право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждение в размере , определяемом муниципальными правовыми актами . принятыми в соответствии с законами края;
1.3. возмещение расходов . связанных со служебной командировкой , с повышением квалификации , в размере и порядке , установленными трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;
1.4. получение информации и материалов , необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения , от находящихся на территории Краснополянского сельсовета органов местного самоуправления , организаций всех форм собственности . общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течении й10 дней с момента получения запроса , право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Краснополянский сельсовет.
1.5. отдых обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего ( служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней , а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней , а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации ;
1.6. обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу , а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7. единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения лицам , замещающим муниципальные должности на постоянной оплачиваемой основе , после окончания срока полномочий в случае не избрания и участия в выборах, а так же после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья.
1.8. компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения , в случае досрочного прекращения полномочий , по основаниям , предусмотренным Законом края , до устройства на новое место работы , но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий , или доплата к заработной плате , получаемой на новом месте работы , до уровня назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения , но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности , за исключением случаев , предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее Закон края);
1.9.пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.


Статья 44.2. Пенсионное обеспечение лиц , замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета , прекратившие исполнение полномочий ( в том числе досрочно) , имеют право на пенсию за выслугу лет , устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности , назначенных в соответствии с Федеральным законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» , Законом Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации» , а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению , назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований , по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается , определяется Законом края.
3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета устанавливается в таком размере , чтобы сумма трудовой пенсии(государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения , с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , в иных местностях края с особыми климатическими условиями , при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
3.1 Пенсия за выслугу лет лицам , отвечающим требованиям, установленным п.7 , ст. 8 Закона Красноярского края от 26.06. 2008года № 6-1832»О гарантиях осуществления полномочий депутата , члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не может быть установлена ( либо выплата приостанавливается) в случаях замещения лицом , претендующим на получение пенсии за выслугу лет , государственной должности субъекта Российской федерации, выборной муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности государственной службы субъекта Российской Федерации или муниципальной службы , а также в случае прекращения гражданства Российской Федерации После освобождения названных лиц от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях либо по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность, пенсия за выслугу лет устанавливается вновь в соответствии с новыми условиями и существующим порядком ее назначения.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности ,занимаемой на день прекращения полномочий , является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии , с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет . в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края , осуществляется со дня , следующего за днем , в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям , установленным статьей 8 Закона края, лицо , замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке , установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы , размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях , установленных статьей 8 Закона края , в соответствии с настоящим Уставом , с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
10. Периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями статьи 8 Закона края включают периоды замещения должностей: сельских советов народных депутатов(Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначение главы местной администрации - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991года.
ГЛАВА 6. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 45. Местная администрация сельсовета

 

1. Администрация сельсовета (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия Глава администрации сельсовета. Полномочия Главы администрации сельсовета исполняет Глава сельсовета.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельсовета.
5. Администрация обладает правами юридического лица.
6. Администрация сельсовета осуществляет решение вопросов местного значения, находящихся в ведении сельсовета, обеспечивает исполнение настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, иных нормативных актов органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета.

 


Статья 46. Должностные лица и иные работники администрации

 

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке , определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельсовета.
4. Глава сельсовета распределяет обязанности между работниками администрации.

 


Статья 47. Компетенция администрации

 

1. Администрация сельсовета:
1.1 разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета , является главным распорядителем бюджетных средств;
1.2 управляет и распоряжается имуществом ,находящееся в собственности сельсовета;
1.3 разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

1.4 учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.5 выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;
1.6 сдает в аренду муниципальное имущество;
1.7 организует местные лотереи и , с согласия Совета депутатов, местные займы;
1.8 является органом регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро - (или) теплоснабжения;
1.9 обеспечивает деятельность Совета депутатов;
1.10решает иные вопросы местного значения не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы сельсовета;
1.11 принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом ;
1.12 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а так же государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам входящим в компетенцию других муниципальных образований, а так же органов государственной власти.
3. правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава сельсовета.

 


Статья 48. Расходы на содержание администрации

 

 

Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

 

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 49. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

 

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы , замещаемых путем заключения трудового договора( контракта).
2. Депутаты Совета, глава сельсовета, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.


Статья 50. Должность муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы - должность в в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность
2. Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета в соответствии с реестром должностей муниципальной службы , установленным законом Красноярского края, а так же структурой администрации сельсовета , утвержденной Советом депутатов.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.


Статья 51. Статус муниципального служащего

 

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Красноярского края для муниципальных служащих.
2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения и затраты связанные с муниципальной службой.
3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

 

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы

 

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельсовета в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.


ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

 

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.


Статья 54. Муниципальная собственность сельсовета

 

1. В собственности сельсовета может находиться :
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета соответствующие требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления ,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
3) имущество , необходимое для решения вопросов , право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4) имущество , предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
5)имущество , предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке , установленном уполномоченным правительством Российской федерации Федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Владение пользование и распоряжение муниципальным

имуществом


1. Глава сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, а также решениями Совета.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе сельсовета отчет по форме № 1(баланс) , заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки : годовой до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течении месяца после окончания квартала.
2. Глава сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Глава сельсовета может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.


Статья 56. Муниципальный заказ

 

1. Администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется действующим законодательством.


Статья 57. Средства самообложения граждан

 

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.


Статья 58. Бюджет сельсовета

 

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Бюджет сельсовета разрабатывается и утверждается в форме решения Совета.
3. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом.

4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельсовета в соответствии федеральными законами, законами Красноярского края, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.


Статья 59. Доходы местного бюджета

 

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам местного бюджета поселения относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов;
2) доходы от региональных налогов и сборов;
3) доходы от федеральных налогов и сборов;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидий и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со ст. 62 ФЗ от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления:
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) средства самообложения граждан;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета.


Статья 60. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета.

3. Расходные обязательства сельсовета возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения сельсовета, а также заключения сельсоветом или от имени сельсовета договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства сельсовета устанавливаются органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
6. Администрация ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном администрацией.

 

Статья 61. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
3. Глава сельсовета вносит проект решения о бюджете сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Совета не позднее 15 ноября. Одновременно с проектом бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете сельсовета. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 62. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.
2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.
3. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельсовета.
4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
6. Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.


Статья 63. Контроль за исполнением местного бюджета

 

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.

2. Администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

 

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 64. Взаимоотношения Совета и администрации

 

1. Глава сельсовета и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельсовета с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельсовета, либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельсовета вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельсовета.
5. Глава сельсовета, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.
6. Споры между Советом и главой сельсовета по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.


Статья 65. Подотчетность администрации Совету

 

1. Администрация подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельсовета ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.


Статья 66. Выражение недоверия должностным лицам администрации

 

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета.
3. Решение Совета о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации влечет освобождение их от должности главой сельсовета.


Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления

сельсовета и администрации района


1. Органы местного самоуправления сельсовета и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию, главой сельсовета в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.


ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 68. Виды ответственности органов и должностных лиц местного

самоуправления


Органы и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.


Статья 69. Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед

населением


Ответственность главы сельсовета и депутатов Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

 

Статья 70. Ответственность Совета и главы сельсовета перед

государством


1.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, настоящего Устава.
Статья 70.1 Удаление главы муниципального образования в отставку
1.Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131 -ФЗ»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются :
1) решения , действия (бездействие) главы муниципального образования , повлекшие (повлекшее) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального Закона от 06.10 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий , предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами , уставом муниципального образования , и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования , данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку , выдвинутая не менее , чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования , оформляется в виде обращения , которое вносится в представительный орган муниципального образования . Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации(руководитель высшего исполнительн6ого органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляет не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования .
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
5.В случае , если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов , касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий ,переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, и (или) решений , действий (бездействия) главы муниципального образования , повлекших(повлекшего) наступление последствий , предусмотренных пунктами 2 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.102003г № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения , которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования . О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня , следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения .
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым , если за него проголосовало не менее двух третий от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.
10. В случае , если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя , решения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.
11. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельсовета возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования , решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом , председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования .
12. В случае , если глава муниципального образования , входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя , присутствует на заседании представительного органа муниципального образования , на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку , указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования , уполномоченного на это председательством депутата представительного органа муниципального образования , уполномоченного на это представительным органом муниципального образования .
13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания , а так же ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) представление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств , выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае , если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку , он вправе в письменном виде изложить Совету особое мнение.
15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее , чем через пять дней со дня его принятия . В случае , если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку , оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
16. В случае , если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования , вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования , на котором рассматривался указанный вопрос.


Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и

должностных лиц местного самоуправления перед
физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными и краевыми законами.

 

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

 

Статья 72. Принятие устава сельсовета и внесение в него изменений и

дополнений
1.Проект устава сельсовета , проект правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее , чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета , внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежит официальному опубликованию(обнародованию) с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, по проекту указанного муниципального правового акта, а так же порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета , а так же порядка учета граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .
2. Устав сельсовета, решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов представительного органа.
3. Устав сельсовета, а также решение Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете "Советское Причулымье", которое осуществляется при наличии их государственной регистрации.
4. Официальное опубликование (обнародование) устава сельсовета, решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Изменения и дополнения , внесенные в настоящий Устав и изменяющий структуру, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления ) , вступают в силу, после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.


Статья 73. Инициатива об изменении устава сельсовета

 

Предложения о внесении изменений в устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.


ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 74. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) после их регистрации и вступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течении 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
2. Положения пункта 7 статьи 35 и подпункта 8 пункта 2 статьи 40 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретения им гражданства» применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ
« О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

 

 

 

 

 


Главное

Полезная информация
ГосУслуги.Ру
Сайты государственных органов и другая полезная информация
  • ПрезидентПрезидент Российской Федерации
    Сайт президент.рф
  • ПравительствоПравительство Российской Федерации
    Сайт правительство.рф
  • ЕдиныйЕдиный портал государственных и муниципальных услуг
    Сайт gosuslugi.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов
    Сайт torgi.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях
    Сайт bus.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный сайт Российской Федерации для размещения информации о заказах
    Сайт zakupki.gov.ru
  • ЕдиныйЕдиный портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения
    Сайт regulation.gov.ru
  • ОфициальныйОфициальный интернет-портал правовой информации
    Сайт pravo.gov.ru
  • СистемаСистема общественного обсуждения законопроектов
    Сайт veche.duma.gov.ru
  • ПенсионныйПенсионный Фонд Российской Федерации
    Сайт pfrf.ru
  • ФондФонд социального страхования Российской Федерации
    Сайт fss.ru
  • МинистерствоМинистерство по чрезвычайным ситуациям
    Сайт mchs.gov.ru
  • МинистерствоМинистерство Внутренних Дел Российской Федерации
    Сайт mvd.ru
  • ФедеральнаяФедеральная служба по надзору в сфере здравоохранения
    Сайт roszdravnadzor.ru
  • ЕДДСЕДДС города Назарово и Назаровского района
    Сайт http://eddsnazarovo.xyz/
Прокрутить влево
Прокрутить вправо
   Меню блока Администрация
Ограничение по возрасту: 18+.  |  Сегодня: 19 мая 2024 года, воскресенье.  |  Версия для слабовидящих  |  ↑ Вверх ↑
Сайт arhiv.krasnopolyansky.ru является архивом официального сайта krasnopolyansky.ru органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края . Здесь расположены официальные материалы деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края с мая 2012 года по сентябрь 2018 года. Текущие официальные материалы деятельности органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края расположены на офифиальном сайте krasnopolyansky.ru
Электронная почта info@krasnopolyansky.ru является официальной электронной почтой органов местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края
Все материалы сайта доступны по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0 International

© 2016 - 2024 Органы местного самоуправления Краснополянского сельсовета Назаровского района Красноярского края
Прокрутить вверх
Прокрутить вниз